Sern è il risultato di un processo a lungo termine di cooperazione e scambio
tra gli operatori italiani e svedesi. L'idea
di rafforzare le relazioni tra le due aree è stata lanciata dal AICCRE Emilia-Romagna
e da un gruppo di Comuni italiani nell'estate del 2002. La rete ha preso
forma nella primavera successiva con l'organizzazione della conferenza Town
Twinning Sweden Emilia-Romagna, sostenuta dalla Commissione europea nel
quadro del programma di gemellaggio tra città.
La
Conferenza Town Twinning Sweden Emilia-Romagna è stata organizzata nella
primavera del 2003 da un gruppo di Comuni (Comune di Bertinoro, Comune di
Ravenna, Comune di Brisighella, Comune di Faenza, Comune di Cesena, Comune
di Cervia e Cesenatico Comune) insieme ad AICCRE Emilia-Romagna con l' obiettivo
di avviare un ampio processo di cooperazione tra enti locali (e non solo)
delle due aree. Alla Conferenza TTSER hanno preso parte oltre 120 rappresentanti
degli enti locali, scuole, organizzazioni no-profit e operatori economici
provenienti da molte parti della Svezia.
I
temi discussi durante le sessioni sono state: i gemellaggi tra città, i
partenariati economici, gli scambi culturali e di scambi sulle politiche
di welfare.
Al termine della conferenza si è deciso di organizzare una conferenza di
follow-up in Svezia nel 2004 e si è convenuto di istituire due "gruppi
di contatto", uno in Emilia-Romagna presieduto da AICCRE e uno in Svezia,
presieduto dal Norrbotten.
I due gruppi di contatto hanno avuto il compito di dare continuità all'intero
processo tra le due conferenze e di lavorare come punto di riferimento per
gli attori, in particolare i comuni, interessati a partecipare al processo.
Inoltre, i due gruppi hanno avuto il compito di individuare le fasi attraverso
le quali realizzare la costituzione formale della rete. Al fine di affrontare
la questione fu organizzato un incontro tra i due gruppi di contatto, nella
primavera del 2004 a Stoccolma. Dalla riunione è emersa una proposta congiunta
di uno statuto e quattro le aree su cui concentrare l'attività della rete
sui quali si è deciso di istituire quattro gruppi di lavoro.
La
conferenza cittadinanza europea attiva è stata organizzata nel giugno 2004
con le contee di Norrbotten e di Stoccolma in collaborazione con la Regione
Västra Götaland, con NUTEK e l'Associazione svedese di Comuni e dei consigli
di contea.
La Conferenza ha visto la partecipazione di oltre 80 enti locali italiani
e un certo numero di soggetti privati provenienti da tutta la regione. L'obiettivo
era duplice conferenza. Da un lato, l'obiettivo era quello di approfondire
la conoscenza reciproca in un certo numero di aree politiche (locali), mentre
d'altra parte, l'obiettivo era quello di avviare il processo costitutivo
della Rete Sern.
Durante la conferenza i temi discussi sono stati i seguenti:
- Cittadinanza europea: l'importanza dei partenariati e gemellaggi tra città
- Long-learning Life: uno scambio sistematico di esperienze volte a risultati
concreti
- Una prospettiva globale sui problemi ambientali: dal clima alla salute
- Cultura e integrazione: la creazione di sinergie da diversità
- Nuova imprenditorialità europea: la collaborazione trasporfa debolezze
in vantaggi
- Nuove tecnologie e la loro applicazione nel campo della governance
Nel quadro della conferenza, quattro gruppi di lavoro (ambiente, economia
sociale, cultura e istruzione e imprenditoria) si sono riuniti per la prima
volta e hanno individuato una serie di temi che potrebbero essere ulteriormente
sviluppati. Allegato qui di seguito troverai la relazione elaborata da ciascun
gruppo di lavoro.
Nella sessione finale, 35 enti locali sono stati disposti a partecipare
al processo costitutivo del Sern firmando una lettera di intenti.
Dopo
l'approvazione dello statuto da parte di 22 rappresentanti (11 italiani
e 11 svedesi), questi sono stati eletti come membri del consiglio esecutivo
ad interim da parte di quelle istituzioni che hanno firmato la lettera di
intenti. La fase costitutiva della rete Sern si concluderà nel gennaio 2005
con l'inizio formale delle attività della rete.
La prima riunione del Consiglio direttivo provvisorio ha avuto luogo l'8
ottobre e 9 del 2004. Insieme con l'approvazione dello statuto e la struttura
della rete del consiglio di amministrazione è stato eletto un presidente
(il signor Kent Ogren, Consiglio della Contea di Norrbotten) e una vicepresidente
(Sig.ra Silvia Bartolini, AICCRE Emilia-Romagna).
Le attività della Rete hanno avuto inizio nel gennaio 2005. La prima Assemblea Generale della Rete ha avuto luogo nel marzo 2005 a Imola. In quella occasione Kent Ogren (Norrbotten County Council) è stato eletto presidente del primo Consiglio direttivo di Sern.
Dall'inizio della sua attività, la rete è cresciuta notevolmente in termini di membri, da 28 a 54. La rete ha sviluppato circa 50 attività (progetti UE, scambi, visite tudio), di cui 31, sono stati i progetti finanziati dall'Unione europea, per un totale di oltre 800.000 €. La ragion d'essere della rete è quello di rendere i cittadini attivi e quindi di coinvolgere quanto più possibile, sia attori pubblici e privati della società civile in attività transnazionali, al fine di promuovere legami a lungo termine tra le aree coinvolte.
Come
risultato del lavoro svolto nei suoi primi anni di attività, la rete è stato
individuata dalla Commissione europea (DG EAC) a livello europeo come una
delle organizzazioni più attive nel campo delle reti tematiche fra città
gemellate. Il ruolo acquisito da Sern nel contesto delle relazioni bilaterali
tra la Svezia e l'Italia è stato riconosciuto anche in occasione della riunione
tra i rappresentanti della Rete, i reali svedesi e il ministro degli Esteri
svedese, nel contesto della visita di Stato in Italia nel maggio 2009.