Partenariato sugli Appalti Pubblici Innovativi e Responsabili

Agenda urbana

Dal 2025, SERN è membro del Partenariato dell’Agenda Urbana sugli Appalti Pubblici Innovativi e Responsabili (UAPP), uno dei partenariati tematici dell’Agenda Urbana per l’UE.

Questo partenariato riunisce città, regioni, Stati membri dell’UE, istituzioni europee e organizzazioni esperte per promuovere pratiche di appalto pubblico innovative e responsabili. L’obiettivo è affrontare le complesse sfide urbane e sostenere lo sviluppo sostenibile delle città europee attraverso un procurement più intelligente e strategico.

Che cos’è il Partenariato dell’Agenda Urbana sugli Appalti Pubblici?

Il Partenariato è stato avviato nel 2017 nell’ambito dell’Agenda Urbana per l’UE, riconoscendo il ruolo chiave che gli appalti pubblici possono avere in termini di sostenibilità, innovazione e sviluppo economico a livello locale.

La sua missione è quella di:

  • Rafforzare l’uso degli appalti pubblici come strumento strategico per città e autorità pubbliche
  • Favorire lo scambio di buone pratiche, politiche e metodologie
  • Sviluppare competenze e responsabilizzare i buyer pubblici nell’adozione di approcci innovativi
  • Migliorare le normative e i meccanismi di finanziamento legati agli appalti a livello europeo e nazionale

Con oltre 30 partner e membri associati attivi in tutta Europa, il Partenariato promuove cooperazione, apprendimento e advocacy per trasformare gli appalti in un motore di cambiamento positivo.

Perché SERN ha aderito al Partenariato

SERN ha deciso di aderire al Partenariato per promuovere un’ambizione condivisa: utilizzare gli appalti pubblici non solo come procedura tecnica, ma come strumento strategico per affrontare le sfide locali ed europee.

Le ragioni della nostra adesione includono:

  • Leva strategica: gli appalti pubblici sono fondamentali per promuovere innovazione, sostenibilità ambientale e valore sociale nelle comunità locali.
  • Coerenza delle politiche: il procurement è un mezzo efficace per attuare obiettivi di policy e costruire territori più inclusivi e resilienti.
  • Ambizioni condivise: molti dei nostri membri stanno già sperimentando pratiche di appalto innovative e responsabili.
  • Impegno europeo: il Partenariato rappresenta un forum prezioso per connettersi con realtà affini e contribuire a modellare il futuro degli appalti pubblici a livello europeo.

Le sfide che affrontiamo

Adottando questo Partenariato, SERN intende affrontare diverse barriere strutturali e culturali che continuano a limitare l’uso strategico degli appalti pubblici all’interno dei comuni membri. Molti di questi comuni, in particolare quelli di piccole e medie dimensioni, presentano un livello insufficiente di professionalizzazione nel settore degli appalti. I processi di procurement vengono spesso gestiti in modo puramente amministrativo, senza quella visione strategica necessaria a generare impatti sociali o ambientali più ampi.

Inoltre, risorse limitate e una capacità operativa ridotta rappresentano ostacoli significativi. Poche amministrazioni locali dispongono di personale formato su metodi di procurement sostenibili o innovativi, rendendo difficile l’integrazione di questi approcci nella pratica quotidiana. A queste limitazioni tecniche si aggiungono fattori culturali: l’inerzia organizzativa e una diffusa avversione al rischio rallentano spesso l’innovazione e ostacolano il cambiamento. Per liberare il pieno potenziale degli appalti pubblici è necessario un cambiamento, che richiede impegno da parte della leadership, investimenti nella formazione e una maggiore flessibilità all’interno delle amministrazioni pubbliche.

Cosa porta il Partenariato a SERN

La partecipazione di SERN al Partenariato dell’Agenda Urbana offre opportunità concrete per superare queste sfide e sostenere una trasformazione duratura a livello locale. Attraverso attività congiunte, scambi tra pari e strumenti collaborativi, il Partenariato rafforza gli sforzi di capacity building all’interno della rete. I comuni vengono supportati nello sviluppo delle competenze e delle conoscenze necessarie per adottare gli appalti pubblici come leva strategica per l’innovazione e la creazione di valore pubblico.

Inoltre, il Partenariato apre la strada a nuove connessioni europee. Grazie al coinvolgimento con città, reti ed esperti da tutta Europa, i membri di SERN possono ampliare le proprie prospettive, condividere esperienze e accedere a pratiche all’avanguardia. Questo scambio si traduce in benefici concreti a livello locale, contribuendo a trasformare gli appalti in un catalizzatore di cambiamento sostenibile e inclusivo.

Infine, il Partenariato offre una piattaforma per incidere nei dibattiti politici a livello europeo. Partecipando ai gruppi di lavoro e contribuendo ai risultati congiunti, SERN garantisce che la voce dei comuni di piccole e medie dimensioni venga ascoltata nelle discussioni sui quadri normativi e sul futuro degli appalti pubblici in Europa.

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