Partnerskap för innovativ och ansvarsfull offentlig upphandling

Den Urbana Agendan

Sedan 2025 är SERN medlem i Partnerskapet för den urbana agendan, inom innovativ och ansvarsfull offentlig upphandling (UAPP), ett av de tematiska partnerskapen inom ramen för EU:s urbana agenda.

Detta partnerskap sammanför städer, regioner, EU:s medlemsstater, EU-institutioner och expertorganisationer för att främja innovativa och ansvarsfulla metoder för offentlig upphandling. Syftet är att ta itu med komplexa utmaningar i städerna och stödja en hållbar utveckling i europeiska städer genom smartare och mer strategisk upphandling.

Vad är Partnerskapet för den urbana agendan, inom innovativ och ansvarsfull upphandling?

Partnerskapet inleddes 2017 inom ramen för EU:s urbana agenda, som ett erkännande av den betydande inverkan som offentlig upphandling kan ha på hållbarhet, innovation och ekonomisk utveckling på lokal nivå.

Dess uppdrag är att:

  1. Öka användningen av offentlig upphandling som ett strategiskt verktyg för städer och offentliga myndigheter.
  2. Underlätta utbytet av god praxis, politik och metoder
  3. Bygga upp kapacitet och ge offentliga upphandlare möjlighet att anta innovativa metoder
  4. Förbättra reglering och finansieringsmekanismer i samband med upphandling på EU-nivå och nationell nivå

Med mer än 30 aktiva partners och samarbetspartners från hela Europa stöder partnerskapets samarbete, lärande och påverkansarbete för att göra upphandling en drivkraft för positiv förändring.

Varför SERN gick med i partnerskapet

SERN bestämde sig för att gå med i partnerskapet för att främja en gemensam ambition: att använda offentlig upphandling inte bara som ett tekniskt förfarande, utan som ett strategiskt politiskt verktyg för att ta itu med lokala och europeiska utmaningar.

Våra skäl till att gå med inkluderar:

  1. Strategisk hävstångseffekt: Offentlig upphandling är nyckeln till att främja innovation, miljömässig hållbarhet och socialt värde i lokalsamhällen.
  2. Politisk samstämmighet: Upphandling är ett sätt att genomföra politiska mål och skapa mer inkluderande och motståndskraftiga territorier.
  3. Gemensamma ambitioner: Många av våra medlemmar utforskar redan innovativa och ansvarsfulla upphandlingsmetoder.
  4. Europeiskt engagemang: Partnerskapet är ett värdefullt forum för att knyta kontakter med kollegor och forma framtiden för upphandling på EU-nivå.

Utmaningarna vi står inför

Genom att gå med i partnerskapet strävar SERN att ta itu med flera strukturella och kulturella hinder som fortsätter att begränsa den strategiska användningen av offentlig upphandling inom våra medlemskommuner. Många av dessa kommuner, särskilt små och medelstora kommuner, saknar tillräcklig professionalisering av upphandlingen. Upphandlingsprocesser hanteras ofta på ett strikt administrativt sätt, utan den strategiska vision som krävs för att leverera bredare sociala eller miljömässiga mål.

Dessutom utgör begränsade resurser och personalkapacitet betydande hinder. Få lokala myndigheter har personal som är utbildad i hållbara eller innovativa upphandlingsmetoder, vilket gör det svårt att integrera sådana metoder i det dagliga arbetet. Dessa tekniska begränsningar förvärras av kulturella faktorer: organisatorisk tröghet och en allmän riskaversion bromsar ofta innovation och hindrar förändring. För att frigöra den offentliga upphandlingens fulla potential behövs en förändring som innebär engagemang från ledningens sida, investeringar i utbildning och större flexibilitet inom den offentliga förvaltningen.

Vad partnerskapet ger SERN

SERN:s deltagande i Partnerskapet för den urbana agendan ger meningsfulla möjligheter att övervinna dessa utmaningar och stödja långsiktig omvandling på lokal nivå. Genom gemensamma aktiviteter, kollegialt utbyte och samarbetsverktyg stärker partnerskapet kapacitetsuppbyggnadsinsatser i hela vårt nätverk. Kommunerna har befogenhet att utveckla de färdigheter och kunskaper som behövs för att införa upphandling som en strategisk hävstång för innovation och samhällsnytta.

Dessutom öppnar partnerskapet dörren för nya europeiska förbindelser. Genom att samarbeta med städer, nätverk och experter från hela kontinenten kan SERN-medlemmar utöka sina perspektiv, dela erfarenheter och få tillgång till banbrytande metoder. Detta utbyte leder till konkreta lokala fördelar och bidrar till att göra upphandling till en katalysator för hållbar och inkluderande förändring.

Slutligen utgör partnerskapet en plattform för att påverka den politiska debatten på EU-nivå. Genom att delta i arbetsgrupper och bidra till gemensamma resultat säkerställer SERN att små och medelstora kommuners röst hörs i diskussioner om regelverk och framtiden för upphandling i Europa.

Skip to content